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非洲多国全力保障农业生产国际视点

来源:布琼布拉 时间:2021/4/15

自然灾害频发等因素威胁非洲国家粮食安全。非洲各国正积极采取措施应对粮食问题,同时通过国际合作保障农业生产,中国在帮助非洲国家农业发展中发挥着重要作用。

近日,由世界气象组织牵头,联合国粮农组织、联合国环境规划署和世界卫生组织等共同发布的《年非洲气候状况》报告显示,气候变化导致的洪水、干旱、炎热天气以及沙漠蝗虫的入侵,严重影响着非洲地区的粮食供应,威胁经济发展和民众健康。保障农业生产成为非洲国家面临的共同课题。

气候变化对非洲粮食生产影响明显

农业是非洲的经济支柱和主要生计来源,气候变化对非洲粮食生产影响明显。根据联合国粮农组织的数据,在极易发生干旱的撒哈拉以南非洲地区,自年以来,营养不良的人口数量增加了45.6%。在最坏的情况下,非洲西部和中部地区的粮食产量到年预计将减少13%,北部地区减少11%,东部和南部各减少8%。

联合国粮农组织日前警告说,由于新一代蝗虫大量繁殖,东非蝗灾可能会进一步恶化。监测显示,蝗群可能从也门、埃塞俄比亚东北部和索马里北部向南迁徙并扩展至肯尼亚北部,预计东非国家本月将面临新一波沙漠蝗虫袭击。

在非洲萨赫勒地区,近期的严重洪涝灾害已造成数十人丧生,数万人流离失所,农业生产损失巨大。世界粮食计划署警告称,萨赫勒地区有万人正陷入严重饥饿状态。联合国难民署表示,在冲突、极端贫困、粮食不安全和新冠肺炎疫情等因素的叠加影响之下,这一地区正在经历严重的人道主义危机。

联合国粮农组织和世界粮食计划署11月6日发布报告,将布基纳法索、尼日利亚东北部、南苏丹列为严重粮食不安全“最高关切”热点地区。由于冲突、流离失所及疫情对就业和食物获取的影响不断增加,布基纳法索的极端饥饿人口增长最快,几乎达到年水平的3倍。报告特别警告称,冲突升级以及人道主义援助工作的进一步受限,可能导致饥荒风险。

实施系统化、包容性的农业发展计划

在严峻形势下,非洲多国纷纷采取措施提高防灾能力、促进农业发展。

肯尼亚政府近期拨付30亿肯先令(约合万美元)向20万小规模农户提供补助,确保粮食供应,同时已在全国建立6个防治基地,协调对蝗灾地区的控制干预。尼日利亚政府日前决定,向农业部门注入超过亿奈拉(约合15.8亿美元)的刺激资金,鼓励小规模农户合作生产,确保粮食供应安全和可持续性。作为经济复苏方案的一部分,津巴布韦政府投入61亿美元扶持农业生产,同时制定—年夏季作物种植计划,以缓解对粮食进口的依赖。

国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃及该组织非洲部主任塞拉西最近共同发表文章指出,非洲国家农业高度依赖降水,每次干旱造成的损失要比世界其他发展中经济体严重得多。文章提出了加大对抵御天气变化基础设施投资、增强社会救助和融资机制、实施转型或改革等建议。

实施系统化、包容性的农业发展计划,对于提高农业生产的抗灾能力及可持续发展尤为重要。启动于年的埃塞俄比亚“生产安全网计划”,覆盖约万人口,10多年间促进了农业生产和投资,降低了贫困率,受到国际社会

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